Розбираємо головну плутанину: чому тимчасовий захист — це не те саме, що статус біженця, які строки реально застосовуються до українців, які документи потрібні, які іспити доведеться скласти та коли можна подати на іспанське громадянство.
Багато українців, які живуть в Іспанії з тимчасовим захистом, уже починають думати про довгострокове майбутнє: роботу, дітей у школі, житло, довгострокову резиденцію та іспанське громадянство.
Найчастіше питання звучить так: українці можуть подати на громадянство Іспанії через 5 років чи через 10?
Коротка відповідь: для більшості українців з тимчасовим захистом діє загальний строк 10 років. Термін 5 років застосовується не до всіх українців, а лише до тих, хто отримав саме статус біженця. Тимчасовий захист і статус біженця — це різні правові режими.
Скільки років потрібно прожити в Іспанії, щоб отримати громадянство
Основне правило міститься у статті 22 Цивільного кодексу Іспанії. Для громадянства за резиденцією проживання має бути легальним, безперервним і безпосередньо перед поданням заяви.
| Термін | Кому застосовується | Чи стосується українців |
|---|---|---|
| 10 років | Загальне правило для іноземців | Так, для більшості українців |
| 5 років | Особи, які отримали статус біженця | Так, але лише для тих, хто має саме статус біженця |
| 2 роки | Громадяни країн Латинської Америки, Андорри, Філіппін, Екваторіальної Гвінеї, Португалії та сефарди | Ні, Україна не входить до цього переліку |
| 1 рік | Шлюб з громадянином Іспанії, народження в Іспанії, удівець/удова іспанця, окремі випадки опіки або іспанського походження | Так, якщо є спеціальна підстава |
Отже, якщо українець живе в Іспанії на підставі тимчасового захисту, але не має офіційно визнаного статусу біженця, орієнтиром зазвичай є 10 років.
Тимчасовий захист і статус біженця: у чому різниця
Саме тут виникає найбільше помилок. У розмовній мові всіх українців, які виїхали через війну, часто називають «біженцями». Але юридично в Іспанії це не завжди правильно.
Що таке тимчасовий захист
Тимчасовий захист — це колективний механізм ЄС для осіб, переміщених через війну в Україні. Він був активований у 2022 році на підставі Директиви 2001/55/CE та рішення Ради ЄС.
В Іспанії тимчасовий захист дає:
- дозвіл на проживання;
- дозвіл на роботу;
- доступ до освіти;
- доступ до медичної системи;
- можливість отримати TIE;
- право перебувати в країні легально протягом дії захисту.
Станом на 2026 рік дія TIE для осіб з тимчасовим захистом через війну в Україні в Іспанії продовжена до 4 березня 2027 року. Детальніше про продовження тимчасового захисту в Іспанії ми писали в окремому матеріалі.
Що таке статус біженця
Статус біженця — це частина індивідуальної процедури міжнародного захисту. Людина повинна довести, що має обґрунтований страх переслідування за конкретними підставами: політичними, релігійними, національними, етнічними або іншими захищеними ознаками.
Для громадянства Іспанії це важливо, тому що стаття 22 Цивільного кодексу передбачає 5-річний строк саме для тих, хто отримав condición de refugiado, тобто статус біженця. Тимчасовий захист не дорівнює автоматично статусу біженця.
Головний висновок: якщо у вас TIE з тимчасовим захистом, але немає окремого рішення про статус біженця, не варто орієнтуватися на 5 років. Для більшості українців у такій ситуації діє строк 10 років.
Чи зараховується тимчасовий захист до строку для громадянства?
Тимчасовий захист дає право на легальне проживання в Іспанії. Для громадянства за резиденцією ключове значення має саме те, щоб проживання було легальним, безперервним і безпосередньо перед поданням заяви.
Тому період проживання з чинною TIE або іншим документом, що підтверджує тимчасовий захист, може враховуватися як частина легального проживання. Але важливо не мати перерв у статусі, серйозних проблем з документами або дуже тривалих виїздів з Іспанії.
Приклад: якщо українець отримав тимчасовий захист у березні 2022 року і безперервно зберігає легальний статус, теоретичний орієнтир для подачі на громадянство за загальним правилом — березень 2032 року.
Якщо у вас були перерви в документах, зміна статусу, довгі виїзди з Іспанії або складна міграційна історія, перед подачею краще перевірити досьє з адвокатом з nacionalidad та extranjería.
Які документи потрібні для громадянства Іспанії
Зазвичай дорослому заявнику потрібні:
- заява на громадянство за встановленою формою;
- повний і чинний паспорт країни походження;
- TIE або інший документ, що підтверджує легальне проживання;
- certificado de empadronamiento;
- свідоцтво про народження, легалізоване або апостильоване та перекладене, якщо потрібно;
- довідка про відсутність судимостей з країни походження, легалізована або апостильована та перекладена;
- сертифікат CCSE Інституту Сервантеса;
- сертифікат DELE A2 або документ, який підтверджує звільнення від мовного іспиту;
- підтвердження оплати державного збору;
- додаткові документи, якщо ви подаєте за скороченим строком: шлюб з іспанцем, народження в Іспанії, статус біженця, іспанське походження тощо.
Якщо ви тільки оформлюєте TIE або плануєте оновити документи, ми зібрали покрокову інформацію в матеріалі про легалізацію в Іспанії з TIE та NIE.
Що робити, якщо неможливо отримати документи з України через війну
Для українців діє важливе послаблення. Real Decreto-ley 6/2022 у статті 48 прямо асимілює осіб українського походження, які подають заяву на іспанське громадянство, до апатридів та біженців у частині подання документів. Це означає, що особи, які через війну не можуть отримати свідоцтво про народження або довідку про несудимість з України, тимчасово звільняються від подання цих документів.
Замість них подається declaración responsable — заява відповідальності, у якій людина підтверджує дані, що мали би бути підтверджені відповідними документами.
Важливо: це не означає, що документи з України більше ніколи не знадобляться. Норма діє як тимчасове полегшення через труднощі, спричинені війною, і може передбачати обов’язок подати документи в майбутньому, коли це стане можливо.
Іспити DELE A2 та CCSE
Більшість заявників на іспанське громадянство повинні скласти два іспити Інституту Сервантеса:
DELE A2
DELE A2 підтверджує базове знання іспанської мови. Для українців цей іспит зазвичай обов’язковий, тому що Україна не є країною, де іспанська мова має статус офіційної. Якщо ви тільки починаєте вчити мову, корисним стартом можуть бути безкоштовні курси іспанської для українців.
CCSE
CCSE — це тест на знання Конституції, державного устрою, культури, історії та суспільства Іспанії. Його також проводить Інститут Сервантеса.
У деяких випадках можлива dispensa або звільнення від іспитів, наприклад для осіб, які навчалися в Іспанії та мають відповідні документи, або для людей з певними обставинами. Але це потрібно перевіряти індивідуально.
Подвійне громадянство: чи потрібно відмовлятися від українського?
При набутті іспанського громадянства за резиденцією заявник старше 14 років зазвичай повинен скласти присягу або обіцянку вірності та заявити про відмову від попереднього громадянства. Це передбачає стаття 23 Цивільного кодексу.
Іспанія робить винятки для певних країн, зокрема країн Латинської Америки, Андорри, Філіппін, Екваторіальної Гвінеї та Португалії. Україна не входить до цього переліку.
Однак практичні наслідки декларації про відмову від громадянства потрібно аналізувати окремо. Іспанська процедура і процедура припинення українського громадянства — це не одне й те саме. Якщо питання подвійного громадянства для вас критичне, краще отримати консультацію юриста в Іспанії та в Україні.
Покрокова процедура подання заяви
- Перевірити строк проживання. Для більшості українців — 10 років, для статусу біженця — 5 років, для спеціальних випадків — 1 або 2 роки.
- Перевірити безперервність проживання. Не повинно бути серйозних перерв у легальному статусі або тривалих відсутностей.
- Скласти DELE A2 і CCSE, якщо немає підстав для звільнення.
- Зібрати документи: паспорт, TIE, empadronamiento, документи з України або declaración responsable, якщо застосовується виняток.
- Сплатити державний збір за процедуру nacionalidad por residencia.
- Подати заяву онлайн через електронну платформу Міністерства юстиції або через представника.
- Очікувати рішення. Законодавство передбачає строк розгляду, але на практиці час може відрізнятися.
- Скласти присягу у Registro Civil після позитивного рішення.
- Отримати DNI та іспанський паспорт після реєстрації набуття громадянства.
Коли можна отримати громадянство швидше, ніж за 10 років
Статус біженця — 5 років
Якщо людина має саме офіційно визнану condición de refugiado, строк для громадянства становить 5 років. Це не те саме, що тимчасовий захист.
Шлюб з громадянином Іспанії — 1 рік
Якщо на момент подання заяви людина перебуває у шлюбі з громадянином або громадянкою Іспанії, не є юридично або фактично розлученою і має 1 рік легального проживання в Іспанії, можна подавати за скороченим строком.
Pareja de hecho сама по собі не дає цього скорочення. Для 1-річного строку потрібен саме шлюб.
Народження в Іспанії — 1 рік
Особа, яка народилася на території Іспанії, може подавати на громадянство після 1 року легального проживання. Це може бути важливо для дітей українських сімей, які народилися в Іспанії.
Іспанське походження — 1 рік або інші спеціальні шляхи
Якщо у людини є батько, мати, дід або бабуся, які були іспанцями за походженням, можуть застосовуватися спеціальні правила. Такі справи потрібно перевіряти окремо, тому що вони залежать від документів і сімейної історії.
Приклад строків для українця з тимчасовим захистом
Приклад для людини, яка отримала тимчасовий захист в Іспанії у березні 2022 року і весь час зберігає легальний статус:
- березень 2022: отримання тимчасового захисту;
- 2027: приблизно 5 років проживання — можна перевіряти можливість довгострокової резиденції, залежно від чинного статусу та вимог;
- 2032: приблизно 10 років проживання — орієнтир для подачі на громадянство за загальним правилом;
- після позитивного рішення: присяга, реєстрація в Registro Civil, DNI та паспорт.
Це лише орієнтир. Реальна дата залежить від того, коли саме почався період легального проживання, чи були перерви, чи були виїзди з Іспанії та чи виконані інші вимоги.
Поширені помилки, через які можуть бути проблеми
- Плутати тимчасовий захист зі статусом біженця. Це головна причина неправильного очікування строку 5 років.
- Не перевіряти безперервність проживання. Для громадянства важливо, щоб проживання було легальним, безперервним і безпосередньо перед поданням.
- Мати довгі виїзди з Іспанії. Тривалі відсутності можуть викликати питання щодо реального проживання.
- Не підготувати іспити заздалегідь. DELE A2 і CCSE краще складати раніше, а не в останній момент.
- Не зберігати документи. Empadronamiento, контракти, шкільні документи дітей, трудові документи, медичні документи та податкові дані можуть допомогти підтвердити інтеграцію.
- Покладатися на поради з соцмереж. У питаннях громадянства важливо перевіряти інформацію на сайтах BOE, Міністерства юстиції та офіційних органів.
Що робити українцю в Іспанії вже зараз
Навіть якщо до подачі на громадянство ще кілька років, підготовку краще почати заздалегідь.
- Слідкуйте за чинністю TIE та всіма продовженнями тимчасового захисту.
- Зберігайте документи про проживання: empadronamiento, договори оренди, рахунки, банківські виписки.
- Працюйте офіційно, якщо маєте можливість: трудові контракти, внески до Seguridad Social і податкові дані показують інтеграцію.
- Вчіть іспанську і плануйте DELE A2 заздалегідь.
- Підготуйтеся до CCSE через офіційні матеріали Інституту Сервантеса.
- Не допускайте серйозних боргів або правопорушень, які можуть погіршити оцінку доброї поведінки.
- Перед подачею перевірте досьє з фахівцем, особливо якщо були виїзди, зміна статусу, перерви або проблеми з документами.
Читайте також на «Україна Сьогодні»
Офіційні джерела
- Código Civil — стаття 22 (строки для громадянства за резиденцією) та стаття 23 (присяга та відмова).
- Real Decreto 1004/2015 — процедура набуття громадянства за резиденцією.
- Real Decreto-ley 6/2022, стаття 48 — асиміляція українських заявників до апатридів і біженців у частині документів.
- Ministerio de Justicia — офіційна сторінка про nacionalidad por residencia.
- Instituto Cervantes — інформація про іспити DELE A2 та CCSE.
Матеріал має інформаційний характер і не є індивідуальною юридичною консультацією. Кожна справа про набуття громадянства Іспанії розглядається індивідуально з урахуванням строків проживання, документів, виїздів з країни, поведінки заявника та ступеня інтеграції. У складних випадках рекомендується звернутися до адвоката з extranjería та nacionalidad.